项目的评估与论证

  “先论证，后决策”是现代项目管理的基本原则。项目论证应该围绕市场需求、开发技术、财务经济三个方面展开调查和分析。市场是前提，技术是手段，财务经济是核心。

1. 项目论证是确定项目是否实施的依据；
2. 项目论证是筹措资金、向银行借款的依据；
3. 项目论证是编制计划、设计、采购、施工以及机构设备、资源配置的依据；
4. 项目论证是防范风险、提高项目效率的重要保证。
5. 项目论证一般分为以下三个阶段：机会研究；初步可行性研究；详细可行性研究三个阶段。

  项目评估是指在项目可行性研究的基础上，由第三方（国家、银行或有关机构）进行评估的过程。其目的是审查项目可行性研究的可可靠性、真实性和客观性，为银行的借款决策或行政主管部门的审批决策提供科学依据。